工信部印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023 年）》，用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的 “双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备 “千兆到户”能力。
通知称，千兆光网和 5G 用户加快发展，用户体验持续提升。增强现实 / 虚拟现实（AR/VR）、超高清视频等高带宽应用进一步融入生产生活，典型行业千兆应用模式形成示范。千兆光网和 5G 的核心技术研发和产业竞争力保持国际先进水平，产业链供应链现代化水平稳步提升。“双千兆”网络安全保障能力显著增强。
《计划》提到的主要目标包括：到2021年底，千兆光纤网络具备覆盖2亿户家庭的能力，万兆无源光网络（10G-PON）及以上端口规模超过500万个，千兆宽带用户突破1000万户；5G网络基本实现县级以上区域、部分重点乡镇覆盖， 新增5G基站超过60万个；建成20个以上千兆城市。
到2023年底，千兆光纤网络具备覆盖4亿户家庭的能力，10G-PON及以上端口规模超过1000万个，千兆宽带用户突破3000万户；5G网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖；实现“双百”目标：建成100个千兆城市，打造100个千兆行业虚拟专网标杆工程。
据悉，“双千兆”是 5G 移动网络千兆和光纤宽带网络千兆，具备大带宽、高速率、低时延的特点。5G 网络和千兆宽带是一个融合互补的有机整体。
